近年來,珙縣認真總結國庫集中收付、鄉(xiāng)財縣管等改革工作的經驗,創(chuàng)新開發(fā)“珙縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金集中監(jiān)管平臺”。2015年9月,監(jiān)管平臺在全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)正式上線運行,為進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理提供了安全保障。
一是實現收支業(yè)務標準化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有銀行賬戶納入監(jiān)管平臺管理,全部收款、付款業(yè)務在監(jiān)管平臺中操作處理,并可打印一般繳款書、現金支票、轉賬支票、入賬通知單等票據,取消手工填制票據。這種通過軟件控制固化業(yè)務處理流程方式,減少了鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支業(yè)務處理的隨意性,堵塞了資金安全漏洞,降低了財務管理風險。
二是實現審批程序規(guī)范化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生經費開支時,首先由會計人員審核支出票據、確定經費開支來源、進行登記操作后,出納再進行付款操作,理順和規(guī)范經費開支的審批程序,從源頭有效防范資金被擠占、挪用等違規(guī)違法現象發(fā)生,破解事后監(jiān)督難、糾正更難等問題。
三是實現監(jiān)督管理實時化。監(jiān)管平臺中設置現金收款繳存限期、現金提取限額和大額現金付款限額、項目支出合規(guī)性、內部銀行賬戶資金劃轉等預警規(guī)則,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理收支業(yè)務時如觸發(fā)預警規(guī)則,平臺及時自動預警,強行中止此業(yè)務,提醒單位主動糾錯,相關主管部門提前介入監(jiān)管,對預警業(yè)務進行核查,變事后檢查監(jiān)督為事前、事中監(jiān)控。
四是實現資金登賬自動化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有實有銀行賬戶收支業(yè)務納入監(jiān)管平臺管理后,監(jiān)管平臺能自動完成日記賬的登記工作,可根據過濾條件實時查詢現金日記賬、銀行存款日記帳、經濟分類明細賬、內設機構輔助賬、項目輔助賬,可及時將收支數據提供單位領導和相關部門決策使用,大力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理水平。
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