涉企收費長效監(jiān)管，為企業(yè)發(fā)展保駕護航
時間：2025-04-25 22:48 來源：川北在線原創(chuàng)（guangyuanol.cn） 責(zé)任編輯：毛青青
近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立健全涉企收費長效監(jiān)管機制的指導(dǎo)意見》，這一重磅文件猶如一場“及時雨”，精準回應(yīng)企業(yè)關(guān)切，為企業(yè)輕裝上陣、高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。
近年來，國家持續(xù)整治涉企違規(guī)收費，成效顯著。但部分領(lǐng)域和地區(qū)違規(guī)收費現(xiàn)象仍時有發(fā)生，一些收費主體借助行政權(quán)力、行業(yè)影響力或市場優(yōu)勢地位，將不合理成本轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)，設(shè)置不合理收費項目或過高收費，增加企業(yè)負擔(dān)，破壞營商環(huán)境。此次《指導(dǎo)意見》的出臺，正是著眼于破解這些難題，構(gòu)建全方位、全鏈條、全過程的長效監(jiān)管機制。
健全涉企收費目錄清單制度是一大亮點。各部門、各省份需建立政府部門及下屬單位綜合性涉企收費目錄清單，涵蓋行政事業(yè)性收費、政府性基金、涉企保證金、經(jīng)營服務(wù)性收費等各類項目，并明確服務(wù)內(nèi)容、標準和收費水平。清單實現(xiàn)全覆蓋，清單之外一律不得收費，為涉企收費劃定清晰“邊界”。這讓企業(yè)繳費“心中有數(shù)”，也為監(jiān)管提供明確依據(jù)，有效遏制違規(guī)收費亂象，保障企業(yè)合法權(quán)益。
完善涉企收費政策評估審核工作機制也至關(guān)重要。發(fā)展改革、司法行政、市場監(jiān)管等部門，在開展宏觀政策取向一致性評估、合法性審核、公平競爭審查時，要強化對新出臺涉企收費政策的評估審核，確保政策合法、公平、合理。行業(yè)主管部門及相關(guān)機構(gòu)，嚴禁違規(guī)新設(shè)涉企收費項目。同時，對存量涉企收費政策開展專項整治，依法依規(guī)清理違規(guī)政策，取消違法違規(guī)收費項目，讓企業(yè)卸下不合理的“包袱”。
在涉企收費政策常態(tài)化宣傳解讀方面，行業(yè)主管部門要常態(tài)化更新發(fā)布本領(lǐng)域涉企收費政策，通過專家解讀等方式加大宣傳力度。工業(yè)和信息化部要發(fā)揮全國減輕企業(yè)負擔(dān)相關(guān)工作機制作用，精心組織政策宣傳周，定期匯編發(fā)布減輕企業(yè)負擔(dān)政策，讓企業(yè)充分了解政策、用好政策。
涉企收費跟蹤監(jiān)測制度也不可或缺。各地區(qū)、各部門要加強涉企收費監(jiān)測，發(fā)揮新聞媒體、行業(yè)協(xié)會商會作用，及時了解政策執(zhí)行情況和企業(yè)意見建議。工業(yè)和信息化部要健全重點企業(yè)運行監(jiān)測統(tǒng)計調(diào)查制度，市場監(jiān)管總局等部門要建立涉企收費監(jiān)測點，發(fā)展改革部門要探索對市場調(diào)節(jié)價的經(jīng)營服務(wù)性收費開展價格、成本調(diào)查，引導(dǎo)合理合規(guī)收費，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。
《指導(dǎo)意見》還提出健全涉企收費問題線索收集和處理機制，通過多種方式常態(tài)化收集問題線索，健全處理規(guī)定，細化流程要求，加大懲戒力度，曝光典型案例，形成有力震懾。同時，對存量涉企收費政策開展專項整治，依法依規(guī)清理違規(guī)政策，取消違法違規(guī)收費項目，讓企業(yè)卸下不合理的“包袱”。
在涉企收費政策常態(tài)化宣傳解讀方面，行業(yè)主管部門要常態(tài)化更新發(fā)布本領(lǐng)域涉企收費政策，通過專家解讀等方式加大宣傳力度。工業(yè)和信息化部要發(fā)揮全國減輕企業(yè)負擔(dān)相關(guān)工作機制作用，精心組織政策宣傳周，定期匯編發(fā)布減輕企業(yè)負擔(dān)政策，讓企業(yè)充分了解政策、用好政策。
涉企收費跟蹤監(jiān)測制度也不可或缺。各地區(qū)、各部門要加強涉企收費監(jiān)測，發(fā)揮新聞媒體、行業(yè)協(xié)會商會作用，及時了解政策執(zhí)行情況和企業(yè)意見建議。工業(yè)和信息化部要健全重點企業(yè)運行監(jiān)測統(tǒng)計調(diào)查制度，市場監(jiān)管總局等部門要建立涉企收費監(jiān)測點，發(fā)展改革部門要探索對市場調(diào)節(jié)價的經(jīng)營服務(wù)性收費開展價格、成本調(diào)查，引導(dǎo)合理合規(guī)收費，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。
《指導(dǎo)意見》還提出健全涉企收費問題線索收集和處理機制，通過多種方式常態(tài)化收集問題線索，健全處理規(guī)定，細化流程要求，加大懲戒力度，曝光典型案例，形成有力震懾。同時，加強相關(guān)領(lǐng)域收費規(guī)范，清理不合理中介服務(wù)事項和收費，規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費，持續(xù)規(guī)范城鎮(zhèn)供水、供電、供氣、供暖行業(yè)收費，推動競爭性環(huán)節(jié)市場化改革 。
健全相關(guān)法律法規(guī)制度同樣是重要任務(wù)，各地區(qū)、各部門要加快推動相關(guān)法律法規(guī)制定修訂，為涉企收費監(jiān)管提供堅實法律保障。
《關(guān)于建立健全涉企收費長效監(jiān)管機制的指導(dǎo)意見》的出臺，是優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力的關(guān)鍵舉措。各地區(qū)、各部門應(yīng)積極行動，扎實落實各項任務(wù)，讓企業(yè)切實感受到政策的溫度和力度，在公平、透明、規(guī)范的市場環(huán)境中茁壯成長，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增添新動能。（蘇中澤）
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